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2019年重庆市政府工作报告摘录:为全面建成小康社会收官打下决定性基础
来源:转自重庆日报   作者:   点击数:18495   日期:2019-01-28   字体:【

工作回顾

 

2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是重庆发展进程中很不平凡的一年。全国两会期间,习近平总书记亲临重庆代表团参加审议并发表重要讲话,为新时代重庆发展指明了前进方向、提供了根本遵循,给全市干部群众以极大鼓舞。

 

一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中共重庆市委直接领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量、供给侧、智能化,坚决打好“三大攻坚战”,谋划实施“八项行动计划”,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。地区生产总值突破2万亿元、增长6%,经济社会发展呈现出“稳、进、好”的态势。

 

稳的格局在巩固

 

就业稳,新增城镇就业75.3万人,城镇调查失业率控制在4.7%左右。金融稳,新增社会融资规模5000亿元,银行业不良率、小贷不良率、融资担保代偿率处于全国较低水平。外贸稳,进出口总值增长15.9%,服务贸易额增长20.7%。外资稳,外商直接投资增长43.8%,实际利用外资102.7亿美元。投资稳,固定资产投资增长7%,工业投资增长7.3%。预期稳,全社会用电量、货运量、中长期贷款余额等先行指标分别增长12.3%、11.2%、15.3%。

 

进的动力在增强

 

大数据智能化创新提速,智能产业实现销售收入4640亿元、增长19.2%,预计全社会研发经费支出增长9%、占地区生产总值比重达到1.95%。新产业新业态新模式不断发展,战略性新兴制造业、高技术产业增加值分别增长13.1%、13.7%,服务业增加值增长9.1%,限额以上法人企业网上零售额、信息服务收入分别增长28.6%、16.7%。全面深化改革持续释放市场活力,158项中央部署的重大改革任务有序推进,189项市级重点改革项目加快落地。新登记市场主体41.2万户,创历年新高。民间投资增长12.8%,招商引资签约落地项目协议投资额超过1万亿元。

 

好的势头在显现

 

经济效益逐步回升,规上工业企业实现利润1219亿元,资产负债率下降1.5个百分点,全员劳动生产率提高到32.8万元/人。财政收入质量明显改善,全市税收占一般公共预算收入比重达到70.8%,比上年提高5.3个百分点。生态环境质量不断提升,基本消除主城区黑臭水体,长江干流重庆段水质总体为优,空气优良天数达到316天、同比增加13天,PM2.5平均浓度下降11.1%。高品质生活增进民生福祉,城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、9%,城乡养老保险、医疗保险参保率巩固在95%以上,贫困发生率降至0.7%。

 

一年来,主要做了以下工作

 

(一)抓重点补短板强弱项,“三大攻坚战”开局良好;

 

(二)着眼长远突出三年,“八项行动计划”有序展开;

 

(三)突出大数据智能化,产业转型升级取得新进展;

 

(四)深化改革开放创新,发展动能转换迈出新步伐;

 

(五)统筹抓好乡村振兴和城市提升,城乡融合发展呈现新气象;

 

(六)推进生态优先绿色发展,环境质量实现新改善;

 

(七)强化惠民生兜底线,人民群众获得感有了新提升。

 

15件重点民生实事年度任务全面完成

 

过去一年,民生投入持续增加,15件重点民生实事年度任务全面完成。

 

■重庆籍农村建卡贫困家庭大学生资助政策惠及12万人次;

 

■农村学前教育营养改善计划惠及16.3万儿童;

 

■学前三年毛入园率达到87%;

 

■主城区路桥收费改革落地实施;

 

■建成“四好农村路”2.4万公里;

 

■建成公交优先道105公里;

 

■新增停车泊位2.2万个;

 

■建成公共直饮水点456个;

 

■完成3.4万户老旧住宅用水提质工程;

 

■基本建成主城区公益性场所免费WiFi;

 

■建成城市公园131个;

 

■主城区新增公厕343座,农村卫生改厕42.9万户;

 

■新增社区养老服务站200所;

 

■2.7万套公租房分配入住;

 

■公立医院全面落实12条医改便民措施。

 

一批老百姓的身边事、烦心事得到解决。

 

今年政府工作的总体要求

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻中央经济工作会议精神,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好“三大攻坚战”和实施“八项行动计划”,不断激发微观主体活力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,持续营造风清气正的良好政治生态,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

 

今年经济社会发展的主要预期目标

 

地区生产总值增长6%

 

固定资产投资增长8%左右

 

社会消费品零售总额增长7%左右

 

进出口总值保持正增长

 

城镇调查失业率5.5%左右

 

全体居民人均可支配收入增长8%左右

 

居民消费价格涨幅3%左右

 

节能减排降碳完成下达任务

 

上述预期目标,总体上以稳为主,重点是推动高质量发展。6%的经济增速,与到2020年全面建成小康社会相衔接,综合考虑了我市发展的外部环境、基础条件、潜力后劲和预期变量,兼顾了需要和可能,既有利于稳定市场、提振信心,又为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展预留空间。

 

实现上述目标,要重点抓好十个方面的工作

 

(一)持续打好“三大攻坚战”,夯实全面建成小康社会基础。针对突出问题,打好重点战役,确保完成年度目标任务。

 

(二)持续推进供给侧结构性改革和重点领域改革,增强发展动力活力。认真落实中央和市委重大改革部署,加强系统集成,放大综合效应。

 

(三)持续实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划和军民融合发展战略行动计划,推动制造业高质量发展。把制造业转型升级放到更加突出的位置,启动实施“工业跃升”工程,加快构建现代产业体系。

 

(四)持续扩大有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。发挥消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键性作用,进一步释放内需外需潜力。

 

(五)持续实施科教兴市和人才强市行动计划,提升科技创新能力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要坚持把人才作为第一资源,把创新作为第一动力,加快完善区域科技创新体系。

 

(六)持续实施内陆开放高地建设行动计划,以高水平开放推动高质量发展。积极融入“一带一路”建设和长江经济带发展,推动全方位开放,加快培育内陆开放新优势。

 

(七)持续实施乡村振兴战略行动计划,巩固发展农业农村好形势。精准落实“五个振兴”要求,加快促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

 

(八)持续实施城市提升行动计划,努力实现城市让生活更美好。贯彻“一尊重五统筹”要求,聚焦国际化、绿色化、智能化、人文化,加快提升城市经济品质、人文品质、生态品质、生活品质。

 

(九)持续实施生态优先绿色发展行动计划,加快建设山清水秀美丽之地。学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”,走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”。

 

(十)持续实施保障和改善民生行动计划,努力创造高品质生活。坚持尽力而为、量力而行,切实办好民生实事,不断增进民生福祉。

 

切实加强政府自身建设

 

打铁必须自身硬。我们要坚持以政治建设为统领,以法治建设为保障,以作风建设为抓手,加快转变政府职能,着力提升行政效能。

 

坚定理想信念 对党绝对忠诚

 

严格依法行政 规范高效履职

 

强化学习提能 练就过硬本领

 

切实转变作风 勇于担当作为

 

坚持廉洁从政 永葆清廉本色

 

 

 

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